打造千亿国企的副省长栽了 商界“大佬”入仕为啥频频落马

新闻+来源：央视网 2018年05月02日 15:45

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　　央视网消息：4月26日，江西省政府原党组成员、副省长李贻煌严重违纪违法被开除党籍和公职。

　　同日，国家能源局原党组成员、副局长王晓林严重违纪违法被开除党籍和公职。

　　巧合的是，王晓林最后一次出现在公众视野中，是今年1月4日至5日，率调研组就江西省煤炭去产能情况进行实地调研，而负责接待的就是时任江西省副省长的李贻煌。

　　不过，李贻煌和王晓林的“缘分”远不止于此。

　　从简历上看，同为“60”后的两人在进入仕途之前，都曾有在企业工作的经历，也见证了各自企业的发展壮大。

　　1962年10月出生的李贻煌，20岁开始工作，用了近30年的时间，从贵溪冶炼厂工程师一步步升至江铜集团总经理、董事长。江铜集团是我国大型阴极铜生产商及品种齐全的铜加工产品供应商。1997年挂牌上市。2009年，李贻煌担任江西铜业股份有限公司董事长一职。2011年，江铜集团年销售收入达到1345亿元，成为江西省第一家销售收入过千亿的企业。同年，李贻煌被提拔为鹰潭市委常委，完成了由商入仕的转变。2013年1月，年近51岁的李贻煌当选江西省人民政府副省长，达到了人生巅峰。

　　江西省政府原党组成员、副省长李贻煌（资料图）

　　而比李贻煌小一岁的王晓林，也在20岁这年，进入北京矿务局杨坨矿，从技术员起步，随后进入华能精煤有限责任公司工作。1995年起在神华集团工作，一干就是20年。2014年，王晓林任神华集团有限责任公司副总经理，神华能源股份有限公司执行董事、高级副总裁（兼）。2015年8月，年近52岁的王晓林被任命为国家能源局副局长、党组成员。

　　国家能源局原党组成员、副局长王晓林（资料图）

　　可以说，李贻煌与王晓林都在人生的上半场完成了从企业高管到政府高官的华丽转身，而令人始料未及的是，进入政坛的两人却都在短短几年之内相继落马。

　　这样相似的人生轨迹，并不仅限于李贻煌和王晓林。

　　落马官员中，曾长期在国企、央企中任职，继而“由商入仕”者大有人在。

　　福建省委原副书记、福建省人民政府原省长苏树林曾任中国石油化工集团公司总经理；河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫曾任河南煤业化工集团董事长；甘肃省原省委常委、副省长虞海燕曾任酒钢集团董事长；山西省委原常委、太原市委原书记陈川平曾任太原钢铁（集团）有限公司董事长……

　　由商入仕官员为何频频落马？

　　长期以来，某些国有企业领导人员重业务而轻党建，自以为只要业务搞好了就能“一俊遮百丑”，思想层面对党风廉政工作认识程度不够，党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化。长此以往，有的领导颠倒了个人和组织的关系，认为成绩都是自己干出来的，错误的把自己混同于“老板”，企业成了个人的“独立王国”，搞起了“小圈子”、“一言堂”，其事风格与共产党的理想信念宗旨风马牛不相及；更有甚者，为追求利益最大化不惜以权谋私，以权谋权。当他们“商而优则仕”之后，由于思想上长期缺钙，就更容易导致拜金主义，享乐主义，利用权力寻租。

　　官商界限不清，权力与利益勾连。多数能在商与仕之间实现“华丽转身”的干部，其“资本”也不容小觑。身处企业高管的特殊位置之上，他们有职有权，有自己擅长的经营领域和地盘，有多年商海积累的人脉关系，这些都有可能转化为从政后的“隐性资源”，当权力与利益“两头均沾”，就更容易滋生利益输送、官商勾结等腐败行为。

　　由此不难解释，为什么曾打造千亿级国企的李贻煌、曾任煤炭龙头企业高管的王晓林、曾任中石化一把手的苏树林……由商入仕后会纷纷落马。

　　但需要注意的是，由商入仕并非只有弊端。

　　早在2006年，党中央就出台了《党政领导干部交流工作规定》，明确规定实行党政机关与国有企业事业单位之间的干部交流，选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职。

　　从组织工作角度来看，国企、央企梯队也是党的干部；

　　就发展经济而言，随着改革开放的不断推进，越来越迫切需要一批具备现代化、国际化视野和管理经验的党政官员。相较于单纯的政工干部、理工科干部，国企、央企高管在这方面无疑更具优势；此外，大多国企老总都会转调地方，而当地往往也需要其发挥旧有的行业资源优势和现代企业管理经验，促进经济发展；

　　以培养专业化干部来讲，如今党政系统培养干部的目标不再是培养万金油式的干部，而是培养专业化干部。相当一部分调任中央或地方大员的国企高管大都出身于石油、电力、航天、汽车、金属、交通这样的重点行业，所在企业规模颇为庞大，对产业发展举足轻重，由此老总协调各方面的经验也颇为丰富。

　　归根结底，还是要增强政治自觉，并把权力关进制度的笼子里。

　　习近平指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”国有企业是具有鲜明政治属性的市场主体，也是政治属性与经济属性的统一体。因此，不论是国有企业高管，还是党的领导干部，都要强化党的意识、增强党的观念，企业高管更要纠正“企业特殊”的错误认识。如决定要“由商入仕”，更该自觉理清官商之间的界限，在官言官，心无旁骛的做好人民公仆。

　　此外，对于“由商入仕”的官员，既要建立完善的弃商制度，又要严格由商入仕的选拔任用程序。防止高管成为高官之后利用手中的权力为企业及自身谋取私利，铲除商人入仕的暗箱操作“土壤”，同时健全内外监督体系，使商与仕之间的角色转换过程中不乱来、不越轨、不逾矩。

　　“流水不腐，户枢不蠹”，只有思想正起来、规矩立起来、程序严起来，商与仕之间才能实现正常流动。（文/陈欣）